導讀：在昨日召開的宏觀經濟運行數據新聞發布會上，國家發改委秘書長李樸民表示，供給側改革將成為國家發改委今年工作的主要任務，特別是重要領域的國企混合所有制改革和電力、天然氣等領域的價格改革更會成為主要發力點。國家主席習近平在1月11日的深改會上明確表示，今年要力爭把改革主體框架搭建起來，國有企業、醫藥衛生等領域的改革被重點提及。李樸民昨日也強調，國家發改委今年將會同有關部門大力推進供給側結構性改革，推出一批有利于穩增長、調結構、推動實體經濟發展的新舉措。



　　　參考：中國電力行業商業模式專項分析與企業投資環境研究報告。

　　　在昨日召開的宏觀經濟運行數據新聞發布會上，國家發改委秘書長李樸民表示，供給側改革將成為國家發改委今年工作的主要任務，特別是重要領域的國企混合所有制改革和電力、天然氣等領域的價格改革更會成為主要發力點。國家主席習近平在1月11日的深改會上明確表示，今年要力爭把改革主體框架搭建起來，國有企業、醫藥衛生等領域的改革被重點提及。李樸民昨日也強調，國家發改委今年將會同有關部門大力推進供給側結構性改革，推出一批有利于穩增長、調結構、推動實體經濟發展的新舉措。

李樸民特別提到將在電力、油氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領域開展混合所有制改革試點示范。去年9月，國企改革**配套方案出爐，確定將在七大領域展開混改試點；與此同時，《關于鼓勵和規范國有企業投資項目引入非國有資本的指導意見》(以下簡稱《意見》)也正式獲批，《意見》明確了增量投資領域發展混合所有制經濟的實施路徑，下一步將開展企業試點工作。

首都經貿大學產業經濟研究所所長陳及表示，目前非國有資本參與國企混改的方式大致分為兩種，一種是通過投資國企推出的項目參與混改，另一種就是直接通過股份制改革參與混改。但在他看來，前者只是在方式上具備混改的性質，實際上并未動搖到國企的根本，國有企業想要徹底進行混合所有制改革，股份制改革必須走在前列，通過稀釋國企高度集中的股份，來達到真正市場化競爭的目的。

國企混改更進一步，價格改革同樣迫在眉睫。李樸民表示，明年將繼續深化電力、天然氣、醫療服務等重點領域價格改革。“完善價格形成機制，疏導價格矛盾，降低企業和居民負擔。”李樸民說。在業內看來，開展價改的領域與開展國企混改的領域實際上有很大一部分重疊，兩種改革之間同樣也在相互影響，相互制約。

陳及坦言，需要展開混改的國企往往在價格把控上也管得很“死”，如果這部分國企可以按部就班地引入非國有資本，開展國企混改，在市場競爭的環境下，價格自然也就由市場來定。相對應地，如果某領域的價格改革先行**重圍，比如成品油定價機制一旦市場化，對于正在開展混改的石油企業來說同樣會產生很大的促進作用，非國有資本的參與國企改革的積極性也會更高漲。

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